Выборы ради реформы

В начале сентября избирателям Смоленской области необходимо избрать 2721 депутата представительных органов местного самоуправления и 323 главы поселений. 4 сентября пройдут выборы в 323 вновь образованных муниципалитетах, городских и сельских округах (в соответствие с федеральным законом “О местном самоуправлении”).

Количество депутатов местных парламентов будет зависеть от населения округа (до тысячи жителей – 7 представителей; от тысячи до пяти – 10; свыше пяти тысяч – 20).

Нужно признать, что дата проведения голосования далеко не самая удачная. По словам председателя облизбиркома Анатолия Абрамкина, гораздо проще провести выборы в октябре: “Лично я считаю, что в начале сентября выборы провести очень сложно. Процессы подготовки, проведения агитации в летний период, когда избиратели находятся в разъездах, естественно, затруднены”.

На прошлой неделе депутаты утвердили предложение облизбиркома об увеличении размера избирательного фонда в пять раз, с двадцати до ста тысяч рублей. Такое очевидное (и давно ожидаемое) решение имеет как своих сторонников, так и противников.

Аргумент “за”. Чем больше размер официального финансового ресурса, тем меньше нарушений выборного законодательства. Теоретически такое заявление звучит безупречно. Практика же показывает иное: облизбирком в силах отследить лишь источники наполнения кандидатских фондов (кто и сколько “отстегнул” на кампанию). Общий бюджет кандидата остается “за кадром”.

Аргумент “против”. Анализ декабрьских выборов глав районов показывает, что лишь некоторые из кандидатов освоили (официально) смешную, казалось бы, сумму в двадцать тысяч. “В большинстве сельских поселений менее тысячи избирателей, - размышляет Анатолий Абрамкин. – До каждого из них можно добраться пешком. СМИ на выборах такого уровня никакой роли не играют. В идеале, кандидату вообще не нужны деньги для проведения выборной кампании. А сейчас мы подталкиваем его, заставляем открывать выборный счет. Не было бы счетов, не было бы и нарушений при его использовании”.

Ожидается, что политические партии примут активное участие в сентябрьских выборах. Опять же декабрьская кампания показала одно из распространенных нарушений партийцами законодательства. На этапе выдвижения кандидатов партийный орган не уведомлял избирком о том, что принято решение о выдвижении такого-то и такого-то. Проблемы возникли в Руднянском и Рославльском районах, где в силу указанной ошибки некоторым желающим по решению суда было отказано в регистрации. В числе нарушителей замечены КПРФ, Яблоко и ЛДПР.